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全面拉开十二五发展框架《新闻》

发布时间:2020-11-12 16:34:58 阅读: 来源:榛子厂家

全面拉开十二五发展框架

盛夏的牡丹江,进园区、企业,到项目、工地,到处可见火热的建设场景、繁忙的施工场面,到处呈现出你追我赶、竞相发展的良好势头。

今年上半年,全市按照市委确定的“求实创新,跨越争先”、“五城”建设的总体部署,以提速度、重质量、抓调整、促提升为主线,深入实施工业立市、金融强市、贸旅牵动三大战略,全面打响了产业项目建设攻坚年,开创了跨越争先的良好局面。正如市委书记张晶川在市委常委(扩大)会议上所指出的那样:“年初以来,全市上下围绕求实创新,跨越争先的发展主题,全面拉开‘十五’发展框架,经济社会保持了‘十一五’时期的发展速度,呈现更好更快更大发展的良好局面”

创新载体和抓手,用发展实绩把“三实两创”具体化

善弈者谋势,善谋势者成事。2011年注定成为牡丹江发展史上的关键年、争先年

处在两个五年规划交替的重要节点,如何继续保持“十一五”期间的强势发展势头?如何开创牡丹江更好更美的明天?在年初的市委十届十五次全会上,市委书记张晶川指明方向:以求实创新,跨越争先为主题,准确把握科学技术不断发展的时代特征,投资拉动占主导地位的的阶段特征,人均GDP超过4000美元的消费特征,中俄地方经贸合作更加紧密的开发特征,大力推进现代产业城市、沿边开放先导城市、一体化发展先行城市、生态宜居城市、和谐幸福城市建设,努力实现地区生产总值、全社会固定资产投资、全口径财政收入、社会消费品零售额、城镇居民收入、农民人均纯收入、进出口总额五年翻一番。这些被概括为“一个主题”、“四个把握”、“‘五城’建设”“七个翻番”,深深地印到了每位干部的脑海里。

也是在这次会议上,张晶川明确提出要广泛开展“求实、务实、落实,创新、创一流”为主要内容的“三实两创”主题实践活动,并以此为载体,强力推进各项工作落到实处。

于是,牡丹江以更坚决的态度抓发展,坚持跨越争先,力争综合实力进入全省第一方阵的新征程在“十二五”开局之年不断提速。

“实现‘七个翻番’的薄弱环节有哪些?”、“如何打造现代产业城市?”、“为什么提出流量经济?”……从今年3月起,围绕市委全会提出的新目标、新理念,全市上下对事关我市经济社会跨越争先的51个重点专题进行了研究探索,从而深化了市情认识,统一了全市的思想共识,凝聚了各方力量。

开展回访战略投资者活动、成功举办(香港)经济合作、两岸经贸论坛恳谈会、由市领导挂帅成立十大产业项目推进组及专门工作机构……紧盯投资热点、重点,大上项目、上大项目,我市产业项目攻坚战打响了一个又一个战役。

开展“万人评百科”活动,开展重点项目房屋征收集中推进活动、严厉惩治“中梗阻”……为进一步提升行政效能,以为项目建设和企业发展提供高效服务环境为目标的优化环境举措一浪高过一流。

以“三实两创”为载体、为抓手,我市上半年经济运行效果如何?数字虽然枯燥但最有说服力。今年1至6月份,预计全市地区生产总值实现362亿元,同比增长14.4%。全口径财政收入实现61亿元,同比增长44.5%,其中一般预算收入完成32.1亿元,同比增长47.6%。规模以上工业增加值实现71.5亿元,同比增长30.7%,增速全省第一。社会消费品零售总额实现144亿元,同比增长17.9%,增速全省第一。预计招商引资到位资金230亿元,同比增长35.9%。农村经济总收入实现78亿元,增长18.1%;城镇居民人均可支配收入实现7250元,增长13%。

打出系列“组合拳”,让产业项目的引擎轰鸣

一个个亿元级的大项目正在加紧建设,一批批新谋划的亿元级项目正在加紧招商引资

近日,从市发改委传来好消息,今年上半年,300个市级重点项目开复工170个,完成投资87亿元,40个全省级重点产业项目开复工33个,完成投资17亿元。同时,我市新谋划的26个亿元大项目,又为今后的项目建设步入良性循环打下了基础。

项目建设就跟卡布其诺有几分相似,不仅要看奶油的华彩和浮光,更重要的是要关注表层下面香醇的咖啡,那才是令人回味的内在精华。细览我市上半年项目建设,人们不难发现,我市的项目建设呈现出推进速度快、实体产业项目多、新技术新能源项目多、装备制造项目多、发挥我市生态绿色资源优势项目多的特点,而这正是我市项目建设多年追求的“境界”。

上半年,我市共有2个新材料及光伏产业项目开复工建设,其中旭阳公司非晶硅薄膜太阳能电池项目完成投资6774万元,已完成土地购置、平整,办公楼的购置和装修及4栋标准化厂房的购置,并开始着手设备安装的前期工作。

今年我市开复工的5个生物产业项目,共完成投资2亿元,其中,基纳瑞克斯抗肿瘤药物项目已完成投资5800万元,佰佳信公司生物农药及聚乳酸一期项目完成投资1060万元,一期项目还进行了试生产。

今年我市4个绿色食品产业项目全部实现了开复工建设,共完成投资1.5亿元,其中,红星集团鲜奶乳制品加工项目土建主体完工,正在进行设备安装,并力争今年竣工投产。

项目建设一定要有一个好的机制和载体。年初以来,我市紧盯投资热点、重点,打出一系列“组合拳”,全力推进项目建设:

——抢前抓早,开展“准备之冬”活动。通过组织开展六个一活动,全市在“准备之冬”期间,共新生成项目148个,其中产业项目达到99个,占全部新谋划项目的三分之一。签约招商项目115个,落实开复工项目129个,对接战略投资者178个,新引入资金117.6亿元。

——突出重点,强力启动全市产业项目推进工作。今年上半年,我市成立了由市领导挂帅的十大产业项目推进组,明确了全年推进的300个市级重点项目,进一步修订完善了项目考核办法,为项目建设任务的完成提供了制度保障。同时,我市十大产业推进组还分别制定了实施方案,由相关责任部门收集筛选产业项目,形成产业项目库,加强了与省、市有关部门进行衔接,全力争取政策和资金支持。

——注重谋划,切实强化产业项目储备。围绕区位和资源等优势,按照部门分管领域,我市提出了《牡丹江市进一步加强项目谋划生成工作意见》,并出台了《牡丹江市重大前期项目评估管理暂行办法》。这些制度明确了项目的评估体系和评估范围,为项目谋划打通了绿色通道。

联袂战略投资者,实现富商与富市共赢

积极打造包容并蓄、充满活力的发展环境,让牡丹江的“洼地效应”日益凸显

7月12日,继大湾水利枢纽工程后,战略合作伙伴——广东水电二局股份有限公司与我市再度联手,将共同合作建设太阳能电站等新能源项目。而在不久前,同样是战略合作伙伴——中国建设集团也再次出手:不仅参与镜泊小镇开发,还将在我市建设新型房屋建材生产基地。

有人把投资者比做候鸟,吸引他们驻足的不仅仅是丰富的食物,更要有良好的休栖之所。战略投资者对牡丹江的眷顾和频频青睐,从一个侧面证明了牡丹江的投资环境。

“富商就是要营造‘招商、安商、舒商’的发展氛围和环境,让投资者引得进、留得住、有钱赚,进而在牡丹江形成投资洼地效应。”正是在这样的理念引领下,从年初开始,我市以更大的决心、更大的力度建环境、管秩序、搞服务、创空间,不断为投资者和企业打造一个良好的发展环境,实现着富商与富市的共赢。

为给项目建设搭建一个更好的“爱巢”,今年我市强力推进开发区“南提北拓”,大力建设光伏产业园、黑龙江东部地区绿色有机食品加工园等产业园区的建设,在为全市产业项目建设打造新载体的同时,也实现了新城区建设的提档升级。”

为确保重点项目建设顺利进行,今年6月,我市组建了市政府直属的房屋征收办公室,抽调166名后备干部开展了重点项目房屋征收集中推进活动。而为了给外来投资者提供与政府联系沟通的平台,促进企业间的资源信息共享,我市还成立了外来投资企业协会,让外来投资者有了“娘家人”。

其实,不仅外来投资者能感受到牡丹江的良好环境,已经在牡丹江“扎根”的企业更是感同身受。

今年上半年,经过积极争取,在全省首批确定支持的58个项目中,我市有5个项目入围,数量仅次于哈尔滨和大庆。此外,为破解中小企业融资难的困难,我市还把哈尔滨银行请到了家门口,其独具特色的“本土化加国际化”的小额信贷模式,将给全市企业特别是中小企业的发展带来新的金融动力。

正是在这样的优良环境下,通过“工业立市”战略的带动,今年上半年,全市工业经济继续保持高速增长。其中1至5月份,全市规模以上工业企业实现增加值48.8亿元,同比增长28.5%,我市重点扶持的能源、医药等六大支柱产业实现销售收入125.0亿元,同比增长40.7%;实现利税总额9.9亿元,同比增长8.8%。

(责任编辑:李冰冰)

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