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国企改革要做好加减法

发布时间:2021-01-21 14:36:57 阅读: 来源:榛子厂家

国企改革要做好“加减法”

党的十八届三中全会开启了改革的新征程。深化改革是国有企业“提质增效”的契机。以改革创新为动力、转型升级为重点的企业发展路径愈加清晰,用发展的活力和内生的动力来回应改革新时代,已成为企业界的共识。  全国人大代表、青岛啤酒股份有限公司董事长孙明波表示,深化国企改革必须坚持“市场化”的方向,需要企业和政府一起做好“加减法”——面向市场,外引活力做“加法”;激发活力,简政放权做“减法”。这是中国企业参与全球竞争、做强中国经济的有效路径。  企业“贴着地皮跑”  面向市场,外引活力做“加法”  市场,是资源优化配置的“指挥棒”,健全完善的市场经济体制是社会经济良性发展的基础。十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济,建立统一开放、竞争有序的市场体系,“真正确立企业的主体地位”,形成公平竞争环境、消除市场壁垒、进行资源共享,为企业发展再引“活水”。  在孙明波看来,“国企改革的目的是提升市场竞争力,改革的路径是完善现代企业制度。”发展混合所有制经济的核心就是看市场的“脸色”优化配置资源,整合、发挥不同所有制经济的集合优势,为国有企业注入更具活力的市场化因子,提高各类资源要素的配置和使用效率。  20年来,青岛啤酒在股权结构优化、推行现代企业制度方面进行了深入实践,建立起混合所有制经济和完善的法人治理架构。  混合所有制经济的核心就是“让企业看市场的脸色办事”,企业必须“贴着地皮跑”,以消费者为根,靠市场说话。2013年,在行业增速大幅放缓的背景下,面对激烈的市场竞争,青岛啤酒保持了啤酒销量快速增长。1-9月在中国啤酒行业增长3.94%的背景下,青岛啤酒同比增长11%;净利润同比增长28.7%。A股和H股双创20年历史新高,被誉为“价值投资的典范”。  “中国企业要想参与全球竞争,需要提升自身能力,增强市场驾驭能力,因此,发展混合所有制经济将推动企业按照市场化要求实施资源配置,从体制上激发了企业内在活力和竞争力。”孙明波说。  不做家长当股东  管好资本,简政放权做“减法”  孙明波认为,对国企的分类管理势在必行。竞争性国企的核心目标就是为股东创造价值,其市场化程度应高于非竞争性国企。因此,政府从这类企业的微观运营中脱身出来,真正做到监管不缺位、不错位、不越位,让以市场为导向的国企“轻装上阵”,是提高企业运营效率、提升市场竞争力的途径之一。  “管资本,切实落实企业自主经营权,政府就要不做家长当股东,按照《公司法》规定,落实出资人权利义务,享受投资收益,批准重大企业组织结构和政策改变等,并在股东大会上行使权力。国企、民企、外企所有企业,无论什么体制都要在遵守国家法律法规的基础上实行公平竞争,混合所有制企业应实行市场机制与市场接轨,用业绩说话,靠市场选择。”孙明波说。从管人管事到管资本,青岛市政府对国有企业“掌控度”把握得很到位。企业的事情就交给企业,市场的事情就交给市场,政府为企业创造了公平竞争、开放创新的环境,对国有企业行使股东权利。

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