2016年福建义务教育学校招生科学确定划片方式

多校划片还是单校划片，划片范围如何确定，划片工作要征求群众意见……记者第一时间从省教育厅获悉，31日，省教育厅印发《关于做好2016年义务教育招生入学工作的通知》，要求巩固扩大我省义务教育招生入学改革成效，提升人民群众获得感。

科学确定划片方式。各地应根据当地实际情况，通过适当方式，严格落实《义务教育法》规定的免试就近入学政策。

义务教育资源相对均衡的地方，可继续实行单校划片方式招生；教育资源配置尚不均衡、择校冲动强烈的地方，在保证社会稳定的前提下，可结合“小片区管理”，稳妥、适时，因地因校制宜实施多校划片，将热点小学、初中分散到每个片区，确保各片区之间大致均衡，实施过程务必公开、公正。实行多校划片的，应通过随机派位方式分配热点学校招生名额，派位未能进入热点学校的学生，仍应就近安排至相关学校。实行多校划片，要统筹学校生均资源配置，避免加剧“大校额”“大班额”现象。省市属学校根据需要，纳入当地多校划片范围。

合理确定片区范围。设区市教育行政部门要加强统筹指导。县级教育行政部门要综合适龄儿童规模、分布，校点布局、办学容量，交通状况等因素，坚持确保公平和就近入学原则，依街道（乡镇）、路段、村居、门牌号等，确定每一所义务教育学校的招生片区。鉴于一些地方人口分布和学校布局的不均匀性、街区形状的不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。要充分考虑可能影响公平的关键要素，确定相对科学的划片规则，确保适龄儿童少年整体上相对就近入学。招生片区确定后，应在一段时期内保持相对稳定。

完善划片工作机制。对于新建学校或新建居民小区的划片，以及需要对现行片区进行调整或准备实行多校划片的，县级教育行政部门要按照现代治理理念，启动教育重大决策程序，充分征求社会群众意见，公开划片工作程序和内容，做到公平、公正，提升公信力。充分发挥社区作用，及时化解划片和招生入学工作中的矛盾和问题，实现共治共享。划片及片区调整工作备受关注，应当提前广泛告知，设立必要的过渡时限，给社会留出合理的预期时间。

坚持实行阳光招生。各地要向社会公布学校的办学性质，招生计划，招生政策，招生办法、程序，报名时间地点、所需的证件材料，咨询电话，以及投诉电话和投诉信箱等信息，主动接受社会监督。

严格规范招收政策性照顾对象。对于台商子女、军人子女、高层次人才子女等政策性照顾对象，要严格按照规定执行，不得随意扩大照顾范围。经教育厅批准招收体育和艺术特长生的学校，要严格按照公布的招生名额和招生范围办理，其他学校一律不得以特长生名义招生。

方便随迁子女入学。市、县教育行政部门要结合当地实际，建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，切实简化优化随迁子女入学流程和证明材料要求，提供便民服务。有学位余额的公办学校都要开放接收随迁子女，并采取自主报名与随机派位相结合，或者积分入学等方式，保障随迁子女公平入学。学校要实行混合编班和统一管理，促进随迁子女融入就读学校和城镇生活。学校要按照“一人一籍、籍随人走”原则，做好“全国学籍系统”的学籍转接和服务工作。对农民工和农民进城购买新建商品房的，县级教育行政部门凭经房地产主管部门备案的商品房买卖合同，原则上按所在招生片区安排其子女就读。

通知同时要求，要加大招生违规行为查处力度。学校不得以与部门（单位）“共建”名义违规招生；严格规范义务教育学校特长生招生，严禁以特长生名义违规招生或跨区域招生；严禁招收任何名义的“条子生”；严禁将各种竞赛、考级和奖励证书作为入学依据；严禁以任何名义收取与入学挂钩的费用。各地教育行政、教育纪检监察部门要严肃查处各类招生腐败行为，核查属实的要从重从严处理，公开曝光。我厅将加大监管力度，强化责任追究，坚决做到发现一起、查处一起、纠正一起。（记者 郑璜）

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